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衛生署將研議逐步納管民俗調理
鑑於坊間按摩、腳底按摩、刮痧、拔罐等民俗調理服務四處林立,但消費者尋求服務後,身體遭受傷害卻投訴無門。行政院消費者保護處指定衛生署為民俗調理業之中央目的事業主管機關,並研議將部分民俗調理行為逐步納入管理。
衛生署今年5月所修正的「民俗調理之管理規定事項」,規範民俗調理行為包含傳統整復推拿、按摩、指壓、刮痧、腳底按摩、拔罐、民間習用之外敷膏藥、外敷生草藥、或藥洗,且該類行為不得宣稱醫療效能。
衛生署主要就宣稱療效者以違反醫療法、醫師法相關規定予以處罰,至未宣稱療效者,則不論其營業態樣為何,如發生消費者爭議,因未違反現行法規而無法處理。
民俗調理行為雖經衛生署認係不具療效,惟業者提供消費者的標的既係服務,自應符合消保法第7條:「……應符合專業水準可合理期待之安全性」規定;亦即民俗調理行為縱令非屬醫療行為,其提供之服務仍應符合目前之專業水準可合理期待之安全性。
增進國民健康為醫療法第1條所明訂,且民俗調理行為違反之事項多屬衛生署所管法規,消保處協調衛生署擴大管理範圍,由現行醫療院所,及醫事學校教育養成,並經考試及格之各類醫事人員,逐步將民俗調理行為納管,並視社會需求與時俱進調整管理範疇,以維護國民健康。
內容來源 : 台灣新生報
行政院消保處統計去年1月至今年8月,受理113件民俗調理消費爭議,多是按摩後導致肌肉拉傷或頸椎椎間盤凸出。
民俗調理無健保
醫療改革基金會研究發展組長朱顯光說,民俗調理從業人員因缺乏管理,且執業場所多無書面處置資料、收據,一有糾紛,消費者常難以舉證、無法求償。
衛生署中醫藥委員會主委黃林煌說,民俗調理糾紛多,明年起將民俗調理納入衛生福利部中醫藥司管理,將強制從業人員須通過學科、術科考試與認證,才得以執業,首波認證對象為推拿,及腳底按摩等按摩從業人員,但民俗調理從業人員仍不得於中醫診所內執業,健保也不會給付。
台灣足體養身協會理事、6星集足體養身會館總經理江慶鐘說,有效管理是對的,但按摩手法很多,盼政府與業界討論出客觀標準的考試方式。推拿師自救會副會長高書斌說,衛生署應規範推拿師進行國家級特種考試,而非認證,讓推拿自訓練、考試、運用、教授,建立完整制度。
茶飲業者怨困擾
黃林煌並指出,坊間販售青草茶、苦茶常是一大桶,不知有哪些成分,不少人喝完腹瀉,還以為「退火」,明年將要求業者登記茶飲的內容物,違者處以罰鍰。
知名的苦茶之家業者說,每家青草茶、苦茶有不同祖傳祕方,怎可能向外界透露,衛生署要求登記只會增加業者困擾。
民俗調理認證規範資訊
★時程:明年1月行政院衛生福利部成立後,將推動民俗調理從業人員認證
★對象:首波對象為推拿師、按摩師,後續再推動刮痧、拔罐等從業人員認證
★方式:採取術科、學科認證方式,須兩者均通過,再給予證書
★管理:現由衛生署醫事處管理,衛生福利部成立後,將由該部中醫藥司管理
★說明:
.民俗調理從業人員取得認證後,仍不得於中醫診所內執業
.進行民俗調理時,健保仍不給付費用
.將制訂《傳統整復推拿管理辦法》,當推拿師推拿不當,造成消費者傷害,將有相關罰鍰與刑事責 任
民俗調理無健保
醫療改革基金會研究發展組長朱顯光說,民俗調理從業人員因缺乏管理,且執業場所多無書面處置資料、收據,一有糾紛,消費者常難以舉證、無法求償。
衛生署中醫藥委員會主委黃林煌說,民俗調理糾紛多,明年起將民俗調理納入衛生福利部中醫藥司管理,將強制從業人員須通過學科、術科考試與認證,才得以執業,首波認證對象為推拿,及腳底按摩等按摩從業人員,但民俗調理從業人員仍不得於中醫診所內執業,健保也不會給付。
台灣足體養身協會理事、6星集足體養身會館總經理江慶鐘說,有效管理是對的,但按摩手法很多,盼政府與業界討論出客觀標準的考試方式。推拿師自救會副會長高書斌說,衛生署應規範推拿師進行國家級特種考試,而非認證,讓推拿自訓練、考試、運用、教授,建立完整制度。
茶飲業者怨困擾
黃林煌並指出,坊間販售青草茶、苦茶常是一大桶,不知有哪些成分,不少人喝完腹瀉,還以為「退火」,明年將要求業者登記茶飲的內容物,違者處以罰鍰。
知名的苦茶之家業者說,每家青草茶、苦茶有不同祖傳祕方,怎可能向外界透露,衛生署要求登記只會增加業者困擾。
民俗調理認證規範資訊
★時程:明年1月行政院衛生福利部成立後,將推動民俗調理從業人員認證
★對象:首波對象為推拿師、按摩師,後續再推動刮痧、拔罐等從業人員認證
★方式:採取術科、學科認證方式,須兩者均通過,再給予證書
★管理:現由衛生署醫事處管理,衛生福利部成立後,將由該部中醫藥司管理
★說明:
.民俗調理從業人員取得認證後,仍不得於中醫診所內執業
.進行民俗調理時,健保仍不給付費用
.將制訂《傳統整復推拿管理辦法》,當推拿師推拿不當,造成消費者傷害,將有相關罰鍰與刑事責 任
資料來源:衛生署
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